Numero gara: 2024_SUA071 - PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO SOCIALE PROFESSIONALE, DEI SERVIZI DI ASSISTENZA DOMICILIARE E DI INTEGRAZIONE SCOLASTICA E DEL SERVIZIO EDUCATIVO DOMICILIARE NEL COMUNE DI QUARTO D’ALTINO ANNI 2025 – 2027.


Dettaglio gara


Documentazione di Gara
Gara
 
BANDO DI GARA
     
(1,92 MiB)
 
CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO
     
(375,31 KiB)
 
CODICE DI COMPORTAMENTO DEI DIPENDENTI DEL COMUNE DI QUARTO D’ALTINO
     
(61,37 KiB)
 
DETERMINAZIONE N. 210 DEL 28/06/2024 DEL RESPONSABILE DELL’AREA PROMOZIONE E ISTRUZIONE DEL COMUNE DI QUARTO D’ALTINO
     
(155,22 KiB)
 
DETERMINAZIONE N. 318 DEL 26/09/2024 DEL RESPONSABILE DELL’AREA PROMOZIONE E ISTRUZIONE DEL COMUNE DI QUARTO D’ALTINO
     
(141,07 KiB)
 
DISCIPLINARE DI GARA
     
(1,15 MiB)
 
DUVRI
     
(324,12 KiB)
 
ELENCO OPERATORI IN SERVIZIO
     
(921,00 KiB)
 
PROGETTO
     
(313,63 KiB)
 
QUADRO ECONOMICO
     
(181,68 KiB)
 
 
1.2 Procura [Amministrativa - Invio telematico - Dinamico - Invio Non Congiunto]
     
Non è presente alcun documento
1.5 Documentazione dissociazione reati cessati ed art. 80 c. 7 D.Lgs. 50/2016 [Amministrativa - Invio telematico - Dinamico e Multiplo - Invio Non Congiunto]
     
Non è presente alcun documento
1.14 Documentazione attestante il possesso dei requisiti di capacità economico, finanziaria, tecnico-organizzativa [Amministrativa - Invio telematico - Dinamico e Multiplo - Invio Non Congiunto]
     
Non è presente alcun documento
1.6b Atto costitutivo GEIE/Consorzio Ordinario/Contratto di Rete [Amministrativa - Invio telematico - Dinamico e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
Non è presente alcun documento
MODELLO “DOMANDA DI PARTECIPAZIONE” [Amministrativa - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
(34,11 KiB)
 
MODELLO “DGUE” [Amministrativa - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Non Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
(90,36 KiB)
 

Dettaglio lotti


Documentazione dei Lotti
Lotto n.: 1
  Documentazione Amministrativa
 
1.10 Contratto di avvalimento [Amministrativa - Invio telematico - Dinamico e Multiplo - Invio Non Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
Non è presente alcun documento
1.11 Garanzia a corredo dell'offerta [Amministrativa - Invio telematico - Dinamico e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
Non è presente alcun documento
1.12 Attestazione del pagamento contributo A.N.AC. [Amministrativa - Invio telematico - Dinamico e Multiplo - Invio Congiunto]
     
Non è presente alcun documento
1.9 Dichiarazione Impresa ausiliaria in caso di avvalimento [Amministrativa - Invio telematico - Dinamico e Multiplo - Invio Non Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
(46,00 KiB)
 
  Documentazione Tecnica
 
MODELLO “DICHIARAZIONE AI FINI DELL’EVENTUALE ACCESSO ALL’OFFERTA TECNICA” [Tecnica - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
(147,98 KiB)
 
MODELLO “PROGETTO ASSORBIMENTO PERSONALE” [Tecnica - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
(57,00 KiB)
 
MODELLO “SCHEDA OFFERTA TECNICA” [Tecnica - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
(39,99 KiB)
 
RELAZIONE TECNICA [Tecnica - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
Non è presente alcun documento
  Documentazione Economica
 
MODELLO “DETTAGLIO COSTI DELLA MANODOPERA” [Economica - Invio telematico - Obbligatorio e Multiplo - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
(158,83 KiB)
 
Offerta Economica [Economica - Invio telematico - Obbligatorio - Invio Congiunto - Richiesta Firma Digitale]
     
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Data: giovedì 31 ottobre 2024
 DOMANDA

QUESITO N. 11

 

Un operatore economico ha formulato il seguente quesito:           

 

1. Si chiede conferma che alla garanzia provvisoria possano essere applicate tutte le seguenti riduzioni previste dall’art. 106, comma 8 del d. lgs. n. 36/2023:

 

· Riduzione del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000;

· Riduzione del 10% per aver presentato una fideiussione, emessa e firmata digitalmente, che sia gestita mediante ricorso a piattaforme operanti con tecnologie basate su registri distribuiti ai sensi dell’articolo 106, comma 3, del Codice;

 

2. Con riferimento alla garanzia provvisoria si chiede di confermare la verificabilità della garanzia stessa attraverso scambio di pec con il soggetto garante, all’indirizzo di posta certificata indicata nella stessa garanzia fideiussoria;

 

3. Riduzione del 20%, cumulabile con le riduzioni di cui al primo e secondo periodo, quando l’operatore economico possegga uno o più delle certificazioni o marchi individuati, tra quelli previsti dall’allegato II.13 (SA 8000, UNI EN ISO 14001, UNI/PdR 125).

 

 

 

 




RISPOSTA

RISPOSTA

 

1.             Si applicano solo le riduzioni previste all’art. 10 del Disciplinare di gara e cioè:

Ai sensi dell’art. 106, comma 8, del Codice l’importo della garanzia è ridotto nei termini di seguito indicati.

a.    Riduzione del 30% in caso di possesso della certificazione di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000. In caso di partecipazione in forma associata, la riduzione si ottiene:

-      per i soggetti di cui all’articolo 65, comma 2, lettere e), f), g), h) del Codice solo se tutti soggetti che costituiscono il raggruppamento, consorzio ordinario o GEIE, o tutte le imprese retiste che partecipano alla gara siano in possesso della certificazione;

-      per i consorzi di cui all’articolo 65, comma 2, lettere b), c), d) del Codice, se il Consorzio ha dichiarato in fase di offerta che intende eseguire con risorse proprie, solo se il Consorzio possiede la predetta certificazione;  se  il Consorzio ha indicato in fase di offerta che intende assegnare parte delle prestazioni a una o più consorziate individuate nell’offerta, solo se sia il Consorzio sia la consorziata designata posseggono la predetta certificazione, o in alternativa, se il solo Consorzio possiede la predetta certificazione e l’ambito di certificazione del suo sistema gestionale include la verifica che l’erogazione della prestazione da parte della consorziata rispetti gli standard fissati dalla certificazione.

b.    Riduzione del 50% in caso di partecipazione di micro, piccole e medie imprese e di raggruppamenti di operatori economici o consorzi ordinari costituiti esclusivamente da micro, piccole e medie imprese. Tale riduzione non è cumulabile con quella indicata alla lett. a).

N.B. Non sono previste ulteriori riduzioni rispetto a quelle sopra citate.

 

2.                  No.

 

3.                  No. Si rinvia alla risposta fornita al precedente punto 1.

 

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
(756,37 KiB)
 
(750,66 KiB)
 
 DOMANDA

QUESITO N. 10

Un operatore economico ha formulato il seguente quesito:           

 

- In base allo storico, si chiede di conoscere la frequenza media e indicativa delle visite protette nell'arco dell'anno;

- Si chiede se per i Servizi di Integrazione Scolastica e di Assistenza Domiciliare sono attualmente previste due équipe di OSS distinte o se l'équipe è unica e trasversale ai due servizi;

- Il paragrafo 10.1 prevede tra le attività del Servizio di Integrazione Scolastica "interventi a domicilio a sostegno dei minori disabili, già seguiti per integrazione scolastica su progetto specifico": si chiede se tali progetti siano sporadici e attivati solo in caso eccezionale o siano progettualità continuative nel tempo.

Si chiede inoltre di quantificarli, secondo lo storico in vostro possesso.

 




RISPOSTA

RISPOSTA

-                     Non è stimabile una media annuale attendibile per la varietà e la imprevedibilità delle necessità che si possono creare. A titolo informativo, si comunicano le visite protette svolte nel periodo 2021 – 2024:

o   2021 n. 63 ore,

o   2022 n. 37,5 ore,

o   2023 n. 76 ore

o   2024 n. 13,5 ore;

-                     Per i servizi di integrazione scolastica e di assistenza domiciliare l’équipe di OSS è unica e trasversale ai due servizi;

-                     Ad oggi non sono mai stati erogati interventi a domicilio a sostegno di minori disabili già seguiti per integrazione scolastica su progetto specifico. Si specifica che l’eventuale avvio di tali progetti deve essere concordato preventivamente con la scuola.

 

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
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Data: lunedì 28 ottobre 2024
 DOMANDA

QUESITO N. 9

Un operatore economico ha formulato il seguente quesito:           

 

- In merito al contenuto dell’offerta tecnica si chiede conferma che schemi, tabelle e grafici inclusi nel numero di pagine indicato per ciascun criterio possano derogare, pur mantenendo l’assoluta leggibilità degli stessi, al vincolo di font Arial(corpo 12 e interlinea singola) imposto per la parte meramente testuale della relazione.




RISPOSTA

RISPOSTA

 

Si riporta quanto previsto nel Disciplinare di gara:

 

-          Relazione tecnica” strutturata in capitoli corrispondenti ai criteri di valutazione di tipo qualitativo/discrezionale (D) indicati nella “Tabella dei criteri di valutazione dell’offerta tecnica” di cui al paragrafo 18.1 del presente disciplinare; detta relazione deve essere redatta in modo chiaro ed accurato nel numero massimo di facciate previsto per ciascun criterio di valutazione, suddivisa in capitoli (uno per ciascun criterio), su pagina formato A4, preferibilmente con carattere Arial dimensione 12 ad interlinea singola; si precisa che non saranno computati nel numero delle facciate indicate le copertine e gli eventuali sommari e che il testo eccedente non verrà preso in esame dalla Commissione

 

 

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
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(600,28 KiB)
 
Data: venerdì 25 ottobre 2024
 DOMANDA

QUESITO N. 8

Un operatore economico ha formulato il seguente quesito:           

 

- Si chiede se l’attuale gestore metta o meno a disposizione degli automezzi e se sì, di quale tipologia e con quali caratteristiche;

- Si chiede se il dato da voi fornito di km percorsi per esigenze si riferisca al servizio SAD e SED o se questi siano complessivi per tutti i servizi;

- Si chiede indicazione delle sedi dei Plessi scolastici fuori dal territorio comunale presso i quali dovrà essere assicurato il servizio di integrazione scolastica;

- Si chiede se sia possibile avere una stima annua (sulla base del dato storico) degli accompagnamenti esterni degli utenti?

- In elenco del personale gli operatori 7 e 8 paiono essere la medesima persona. Si chiede se trattasi di un refuso ovvero sono 2 operatori con identiche caratteristiche?

- Dato che l’elenco del personale da riassorbire ci pare di inizio estate 2024, si chiede se in questo momento ci siano Operatori in maternità, in aspettativa o con limitazioni prescritte dal Medico Competente

 




RISPOSTA

 

a)      Vedasi risposta al quesito n. 2 lett. d);

b)      Il dato si riferisce ai chilometri percorsi per tutti i servizi;

c)      Vedasi risposta al quesito n. 4 punto d);

d)      Il dato degli accompagnamenti esterni non è rilevabile;

e)      Vedasi l’elenco degli operatori aggiornato al 23.10.2024;

f)       Al momento non sono presenti situazioni di assenze prolungate programmate (maternità, aspettativa, malattia, etc..).

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
(618,96 KiB)
 
(613,80 KiB)
 
 DOMANDA

QUESITO N. 7

 

Un operatore economico ha formulato il seguente quesito:           

 

Con la presente si chiede conferma che - ai fini della valutazione dell'offerta tecnica - la certificazione SA8000 Responsabilità Sociale d'Impresa possa essere valutata come equivalente allo standard richiesto della certificazione SR 10:2015.



RISPOSTA

 

Si conferma.

 

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
(114,69 KiB)
 
(111,54 KiB)
 
 DOMANDA

QUESITO N. 6

Un operatore economico ha formulato il seguente quesito:           

 

In relazione alla procedura di gara in oggetto si chiede conferma che il requisito di cui all'art. 6.3 del Disciplinare di gara (Esecuzione negli ultimi tre anni di servizi analoghi a quello oggetto del presente appalto (ottobre 2021-ottobre 2024), per un importo complessivo minimo pari a € 1.110.000,00) sia assolto dall'avvenuta esecuzione di soli servizi di assistenza domiciliare per l'importo minimo richiesto.



RISPOSTA

 

Il requisito si intende assolto anche con l’avvenuta esecuzione dei soli servizi di assistenza domiciliare per pari importo.

 

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
(260,97 KiB)
 
(264,71 KiB)
 
 DOMANDA

QUESITO N. 5

Un operatore economico ha formulato il seguente quesito:           

 

Con  riferimento al punto 6.3 del disciplinare di gara "Requisiti di capacità tecnica professionale", con la presente siamo a chiedere se il fatturato specifico richiesto per  il servizio di integrazione scolastica può essere considerato analogo al servizio di  educativa domiciliare o al servizio di assistenza domiciliare.



RISPOSTA

 

Si, può essere considerato analogo al servizio di educativa domiciliare o al servizio di assistenza domiciliare.

 

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
(112,07 KiB)
 
(115,22 KiB)
 
 DOMANDA

QUESITO N. 4

Un operatore economico ha formulato i seguenti quesiti:       

    

1.      In riferimento al personale attualmente impiegato, al fine della corretta applicazione della clausola sociale, si chiede:

-          aggiornamento dell’elenco prodotto dalla S.A. poiché nello stesso compaiono n. 2 tempi determinati scaduti e n. 2 figure OSS livello C1 in meno rispetto al riepilogo indicato a pag. 9 del “Progetto-relazione tecnico illustrativa”;

-          eventuali maternità/aspettativa/malattia;

-          la formazione obbligatoria effettuata ex D.Lgs. 81/08 (tipologia di corsi e n. ore);

-          eventuali riconoscimenti ad personam, superminimi assorbibili/non assorbibili e il relativo ammontare;

 

2.      Art. 3 “Importo”, quinto capoverso, pag. 4, del CSA: si chiede se la figura dell’operatore OSSS sia di nuova attivazione in quanto non presente nell’elenco del personale dell’attuale gestore;

 

3.      Relativamente agli automezzi, si chiede:

-          Quanti mezzi sono messi a disposizione dell’attuale gestore;

-          Per i servizi, vengono utilizzati anche mezzi personali degli operatori? Se si, quanti?

 

4.      Art. 4 “Importo”, quinto capoverso, pag. 4, del CSA: si chiede quali sono gli istituti scolastici frequentati dagli alunni utenti del servizio di integrazione scolastica e dove sono ubicati;

 

5.      In merito al servizio di integrazione scolastica, si chiede:

-          in caso di assenza non programmata dell’alunno, le ore dell’operatore vengono riconosciute come attività di servizio?

 



RISPOSTA

 

a)      Vedasi risposta al quesito 2 lett. a) per l’elenco degli operatori aggiornato; La formazione obbligatoria ex D.Lgs. 81/2008 è stata effettuata per tutti gli operatori in servizio;

 

b)      Vedasi risposta al quesito 2 lett. b);

 

c)      Attualmente vi è in uso un solo automezzo attrezzato al trasporto disabili. Ogni operatore utilizza il proprio mezzo, il cui costo è stato previsto nell’importo a base di gara;

 

d)      Gli istituti scolastici frequentati per il servizio di integrazione scolastica sono:

-          Scuola dell’Infanzia Paritaria San Michele Arcangelo di Quarto d’Altino;

-          Scuola Primaria L. Da Vinci di Quarto d’Altino;

-          Scuola Primaria A. Vespucci di Quarto d’Altino;

-          IPSEOA Barbarigo di Mestre;

-          Liceo artistico Guggenheim di Venezia;

-          Liceo Stefanini di Mestre;

-          Istituto Vendramin Corner di Mestre;

  

e)      In caso di assenza non programmata e l’operatore non può essere ricollocato su altro servizio, verrà riconosciuta la prima ora di prestazione prevista.

 

 

 

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
(648,29 KiB)
 
(643,01 KiB)
 
 DOMANDA

QUESITO N. 3

Un operatore economico ha formulato il seguente quesito:           

 

con riferimento all'art. 23 del CSA (RESPONSABILITÀ CIVILE E POLIZZA ASSICURATIVA), si richiede se l’aggiudicatario può presentare una polizza di responsabilità civile generale già attiva, producendo apposita appendice specifica per il servizio oggetto di affidamento, o è necessario emettere una polizza ad hoc. 



RISPOSTA

 

 

Qualora l’aggiudicatario sia già in possesso di polizza avente le caratteristiche indicate dall’art. 23 del CSP, dovrà darne dimostrazione alla Stazione Appaltante e dovrà produrre un’appendice alle stesse che precisi che la polizza è efficace anche per il servizio oggetto del presente contratto, richiamandone i termini, l’oggetto, tutte le specifiche ed il massimale.

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
(269,32 KiB)
 
(265,56 KiB)
 
 DOMANDA

Un operatore economico ha formulato il seguente quesito:           

 

In relazione alla procedura in oggetto, siamo a porre i seguenti chiarimenti:

 

-          Il PROGETTO - RELAZIONE TECNICA, allegato alla documentazione di gara, indica che l'attuale gestore impiega attualmente: 1 Assistente Sociale, 9 OSS, di cui un coordinatore, e 3 Educatori, mentre il documento ELENCO OPERATORI nel quale sono indicati gli operatori soggetti alla Clausola Sociale prevede 2 Assistenti sociali, 7 OSS di cui un coordinatore, e 5 Educatori, si chiede quindi di spiegare l'incongruenza tra i dati dei due documenti;

-           Inoltre si chiede se la figura dell'OSSS dia già presente nell'organico attuale, in quanto non risulta né nella tabella ELENCO OPERATORI, né nella descrizione del personale attualmente impiegato (PROGETTO - RELAZIONE TECNICA), oppure se sia una nuova attivazione;

-           Relativamente poi al Coordinamento del servizio, l'art. 10.2 del Capitolato indica, tra i compiti dell'Assistente Sociale, la funzione di coordinamento operativo; allo stesso tempo il PROGETTO - RELAZIONE TECNICA (pag. 9) richiede che il soggetto gestore individui e nomini un responsabile che risponda dei rapporti contrattuali con il Comune; che sarà il referente di utenti, operatori e Amm. Comunale per i problemi di ordinaria gestione (a tal proposito la Tabella del personale attualmente in forze, indica la presenza di un OSS Coordinatore). Si chiede pertanto di chiarire tale punto e di specificare se vadano individuate 2 figure di coordinamento e con quali funzioni distinte

-          Si chiede inoltre quanti automezzi siano in uso dal gestore attuale;

-          In relazione ai Criteri di valutazione dell'Offerta tecnica, in particolare il Punto 4 Piano di formazione e supervisione del personale, si chiede se vada allegata anche una relazione contenente il piano formativo o vada solo indicato il Numero di ore di formazione per figura professionale;

-          Si chiede inoltre, se possibile, di indicare un dato storico medio annuo delle ore annuali impiegate per interventi di urgenza per situazioni eccezionali.

 



RISPOSTA

 

 

a)      Si trasmette l’elenco degli operatori aggiornato alla data del 23.10.2024 inviato dall’attuale affidatario;

b)      La figura di O.S.S.S. è già presente nell’organico, l’operatore n. 2 dell’elenco allegato ai documenti di gara è inquadrato con mansione di O.S.S.S.. Per errore è stato inserito con una mansione errata nell’elenco pubblicato. La correzione è apportata nell’elenco degli operatori aggiornato di cui al punto a);

c)      La mansione di coordinamento viene svolta dall’assistente sociale; per errore è stato indicato l’operatore n. 2;

d)      Attualmente vi è in uso un solo automezzo attrezzato al trasporto disabili di proprietà dell’affidatario;

e)      Non è richiesta la relazione contenente il piano formativo, in quanto si tratta di un criterio con punteggio tabellare;

f)       Ad oggi non sono mai stati attivati interventi di urgenza per situazioni eccezionali in orario notturno e giorni festivi.

 

 

 

IL DIRIGENTE DELLA S.U.A.

dott. Stefano Pozzer

(documento firmato digitalmente)

     
(563,58 KiB)
 
(390,31 KiB)
 
(558,64 KiB)
 


MessaggioDocumenti
Data: martedì 12 novembre 2024
 DETERMINA NOMINA SEGGIO E COMMISSIONE GIUDICATRICE

Si pubblica la determina n. 3336 del 12/11/2024, prot. 73332, di nomina del Seggio di Gara e della Commissione Giudicatrice e i curricula dei componenti la Commissione.

 

     
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